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    泊里鎮(zhèn)農(nóng)村股權(quán)改革依據(jù)的是哪些政策規(guī)定?

    2019-06-20 22:13:01    來(lái)源:青島365熱線    編輯:胡可

    請(qǐng)問(wèn)泊里鎮(zhèn)農(nóng)村股權(quán)改革依據(jù)的是哪些政策規(guī)定?具體內(nèi)容是怎么規(guī)定的呢?就把文件規(guī)定復(fù)制粘貼至信箱就可以,謝謝!

    您好,來(lái)信收悉,西海岸新區(qū)政府進(jìn)行了落實(shí)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革內(nèi)容及方法步驟如下:

    (一)改革內(nèi)容。在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上,按照確定的資產(chǎn)處置基準(zhǔn)日,將村集體所有的經(jīng)營(yíng)性凈資產(chǎn)折股量化到每一個(gè)集體經(jīng)濟(jì)組織成員,組建村股份合作社;有條件的可以組建有限責(zé)任公司或股份有限公司,完善法人治理結(jié)構(gòu),按現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)營(yíng)村集體資產(chǎn)。

    (二)方法步驟

    1、建立機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)黨委、政府決定成立鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)同志分別擔(dān)任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng),鎮(zhèn)直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員,全面負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革工作方案的制定和業(yè)務(wù)工作實(shí)施,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)改革工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、推進(jìn)。各村也要建立集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革工作小組,負(fù)責(zé)擬訂村級(jí)改革實(shí)施方案和糾紛調(diào)解處置預(yù)案,并組織實(shí)施。

    2、組織培訓(xùn)。通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的形式,組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和相關(guān)村負(fù)責(zé)改革工作的人員,進(jìn)行集中培訓(xùn),提高思想認(rèn)識(shí),熟練掌握業(yè)務(wù)知識(shí),提高工作效率。組織部分村“兩委”委員、村民代表考察農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革先進(jìn)地區(qū),了解實(shí)行改革的優(yōu)越性,激發(fā)推進(jìn)改革的動(dòng)力。

    3、清產(chǎn)核資。在區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)改革領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,村改革工作小組負(fù)責(zé)依法核實(shí)集體各類資產(chǎn)并登記造冊(cè),妥善處理債權(quán)債務(wù),明確集體資產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系。清產(chǎn)核資范圍包括村集體所有的貨幣資金、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、公益性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn),資產(chǎn)評(píng)估應(yīng)由有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)參與。清產(chǎn)核資和資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果須經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或村民代表會(huì)議確認(rèn),報(bào)鎮(zhèn)政府審核。

    4、制定方案。在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上,按照“一村一策”的原則,由各村改革工作小組制定改革實(shí)施方案。改革方案包括清產(chǎn)核資、成員界定、股權(quán)配置、折股量化、組織機(jī)構(gòu)、股權(quán)管理等內(nèi)容。改革方案要廣泛聽(tīng)取黨員群眾意見(jiàn),并經(jīng)三分之二以上集體經(jīng)濟(jì)組織成員討論通過(guò)。同時(shí)應(yīng)制定糾紛調(diào)解處置預(yù)案。改革方案和糾紛調(diào)解處置預(yù)案須上報(bào)鎮(zhèn)政府審核同意。

    5、界定成員,量化股權(quán)。各村要充分考慮不同群體的利益,在廣泛征求黨員群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)本村實(shí)際情況,合理確定資產(chǎn)處置基準(zhǔn)日,依法依規(guī)界定村集體經(jīng)濟(jì)組織成員范圍,合理設(shè)置股權(quán),確定折股量化的計(jì)算辦法。

    6、完善治理結(jié)構(gòu)。組建股份合作社的,由村改革工作小組主持制定股份合作社章程;召開(kāi)社員代表大會(huì),選舉產(chǎn)生理事會(huì)、監(jiān)事會(huì),選舉結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)政府備案;按照《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)(社區(qū))股份合作社辦理工商登記有關(guān)問(wèn)題意見(jiàn)》(魯工商個(gè)規(guī)字〔2013〕5號(hào))規(guī)定,申請(qǐng)辦理注冊(cè)登記。組建有限責(zé)任公司或股份有限公司的,按照《公司法》規(guī)定執(zhí)行。

    7、建章立制,加強(qiáng)監(jiān)管。建立財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理、收益分配、股權(quán)管理、經(jīng)濟(jì)責(zé)任等制度,年度財(cái)務(wù)預(yù)決算、股權(quán)收益分配方案等須經(jīng)社員代表大會(huì)或股東大會(huì)審議通過(guò)。經(jīng)管統(tǒng)計(jì)服務(wù)中心負(fù)責(zé)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督,定期進(jìn)行審計(jì)。

    8、構(gòu)建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。按照“上下貫通、資源共享、信息順暢、服務(wù)規(guī)范、功能完善、運(yùn)行高效”的要求,依托區(qū)公共資源交易平臺(tái),設(shè)立鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心代辦處,優(yōu)化農(nóng)村資源配置,推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易公開(kāi)、公正、規(guī)范運(yùn)行。建立改制村股民持有股份確認(rèn)備案等制度,制定股份交易相關(guān)規(guī)則,為股份的有償退出、轉(zhuǎn)讓、抵押、擔(dān)保、繼承等權(quán)能的發(fā)揮提供依據(jù),促進(jìn)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)有序流動(dòng)。

    感謝您對(duì)青島西海岸新區(qū)的關(guān)注與支持。

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